Глава 1. Общие положения

Статья 1.
Настоящие Правила регулируют:
 организацию и управление в пчеловодстве;
 размещение пасек;
 условия для разведения, выращивания и продажи пчелиных семей, пакетов пчёл, маток;
 производство, переработку, сортировку, транспортировку продуктов пчеловодства;
 сбыт и контроль качества продуктов пчеловодства;
 сохранение и защиту пчёл.

Статья 2.
Правила направлены на создание условий для развития пчеловодства, обеспечение населения диетическими продуктами питания, промышленности – сырьём, на поддержание необходимого количества пчелиных семей в природе, на поддержание биологического разнообразия и экологического равновесия в природе, получение повышенных урожаев сельскохозяйственных культур и обеспечение продовольственной безопасности страны.
Настоящие правила ориентируют владельцев пасек на соблюдение определенных положений при разведении и содержании медоносных пчёл, использовании их для опыления сельскохозяйственных энтомофильных растений, получения продуктов пчеловодства.

Статья 3.
Правовое регулирование в области пчеловодства осуществляется федеральными законами и нормативно-правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативно-правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления.

Глава 2. Основные понятия и определения

Статья 4.
В настоящем документе используются следующие основные понятия:
пчеловодство – разведение, содержание медоносных пчёл, их использование для опыления сельскохозяйственных энтомофильных растений и получения продуктов пчеловодства;
пчеловод – гражданин, занимающийся пчеловодством;
пчелиная семья – сообщество медоносных пчёл, состоящее из рабочих пчёл, открытого и закрытого расплода, пчелиной матки и трутней, живущих в улье или естественном гнезде;
улей – искусственное сооружение для содержания пчелиной семьи;
пасека – территория с размещенными на ней пчелиными семьями, необходимым оборудованием и имуществом для занятия пчеловодством;
стационарная пасека – пасека, размещенная на постоянном месте в течение года;
мобильная (кочевая) пасека – пасека, временно размещаемая у дикорастущих источников медосбора или массивов сельскохозяйственных энтомофильных растений;
пчелиный рой – новая пчелиная семья, сформировавшаяся в основной пчелиной семье и самостоятельно отделившаяся от нее при естественном роении;
продукты пчеловодства – продукты, произведенные медоносными пчёлами (мёд, воск и другие), а также пчелиные матки и новые семьи, предназна¬ченные для реализации;
порода медоносных пчел – группа пчелиных семей, сформировавшаяся под влиянием естественного отбора в определенных климатических условиях и обладающая комплексом признаков, устойчиво передающихся от поколения к поколению;
популяция медоносных пчёл – совокупность пчелиных семей в пределах породы медоносных пчёл, сформировавшаяся на определенной территории и обладающая общим генофондом;
энтомофильные растения – растения, опыляемые пчёлами и другими насекомыми;
источник медосбора – совокупность растений, образующих нектар и пыльцу, служащих для медоносных пчёл источниками естественного корма и обеспечиваюших медосбор;
пасека личного подсобного хозяйства – пасека физического лица, дающая продукты пчеловодства для личного использования;
пчеловодческое хозяйство – любое юридическое лицо, занимающееся пчеловодством:
племенная пасека – пасека, на которой основным направлением деятельности является селекционно-племенная работа в пчеловодстве;
разведенческая пасека – пасека, на которой основным направлением деятельности является чистопородное разведение семей пчёл;
матковыводная пасека – пасека, на которой основным направлением деятельности является вывод маток определённой породы.

Глава 3. Организация и управление в пчеловодстве

Статья 5.
Министерство сельского хозяйства РФ разрабатывает и осуществляет государственную политику в области пчеловодства.

Статья 6.
Деятельностью по исследованию в области пчеловодства занимаются научно-исследовательские институты, опытные станции, лаборатории, высшие и средне-специальные учебные учреждения, а также пчеловодные хозяйства.

Статья 7.
Коммерческой деятельностью в области разведения пчёл, вывода маток занимаются владельцы разведенческих, племенных, матковыводных пасек.

Статья 8.
Пчеловоды, переработчики пчеловодческой продукции, производители пчеловодных принадлежностей, продавцы пчеловодной продукцией, а так же лица связанные с пчеловодством могут объединяться в общества, союзы, ассоциации, в соответствии с законодательством РФ, с целью поддержки и защиты общих и индивидуальных интересов своих членов, а также содействия государственным органам в осуществлении политики в сфере пчеловодства.

Статья 9.
Регистрация и учет пчелиных семей осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Глава 4. Размещение пасек

Статья 10.
Количество пчелиных семей, содержащихся у физических и юридиче¬ских лиц, в Российской Федерации не ограничивается.

Статья 11.
Граждане и юридические лица размещают ульи с пчелиными семьями на принадлежащих (предоставленных) им земельных участках при соблюдении зоотехнических, ветеринарно-санитарных норм и настоящих Правил содержания медоносных пчел.

Статья 12.
Ульи с пчелиными семьями размещаются на земельном участке на расстоянии не менее десяти метров от границы земельного участка, в противном случае ульи с пчелиными семьями должны быть размещены на высоте не менее двух метров либо отделены от соседнего земельного участка зданием, строением, сооружением, сплошным забором или густым кустарником высотой не менее двух метров.

Статья 13.
Стационарная пасека должна быть надежно ограждена и снабжена предупредительными надписями.

Статья 14.
Ульи с пчелиными семьями могут размещаться на расстоянии не менее:
 100 метров от крупных торговых центров, учреждений здравоохранения, образовательных учреждений, учреждений дошкольного воспитания, учреждений культуры;
 500 метров от федеральных автотрасс, железных дорог, объектов в сфере обороны и безопасности, аэропортов, химических заводов, свалок, предприятий по производству кондитерских изделий, пунктов сжигания и животноводческих ферм;
 10 километров от племенных пасек.

Статья 15.
Племенные пасеки должны размещаться на расстоянии не менее 10 километров от существующих пасек.

Статья 16.
Размещение кочевых пасек, используемых на медосборе или опылении энтомофильных культур, проводится в соответствии с договорами с собственниками массивов медоносов.

Статья 17.
Кочевая пасека не может быть размещена на пути лёта пчёл стационарных пасек и кочевых пасек, уже находящихся в данной местности.

Статья 18.
Контроль за размещением пасек осуществляет Россельхознадзор.

Глава 5. Транспортировка пчёл

Статья 19.
Пчелиные семьи должны перевозиться при наличии ветеринарного паспорта на пасеку, с отметкой о благополучии по заразным болезням семей пчёл.

Статья 20.
Общая высота груза не должна превышать 3,8 м над уровнем полотна дороги.

Статья 21.
При перевозке соблюдать осторожность, уменьшая скорость на выбоинах дороги и поворотах, на асфальтированной ровной дороге скорость автомашины не должна превышать 50-60 км/ч, на проселочной дороге с выбоинами – не более 15-20 км/ч; погрузку семей, кратковременные остановки в пути и разгрузку транспортного средства проводить при работающем двигателе.

Статья 22.Д
ля предотвращения гибели пчелиных семей от перегрева улья и резкого повышения влажности воздуха в улье не допускается задержка транспортных средств, осуществляющих перевозку пчелиных семей, уполномоченными на то органами на срок более пятнадцати минут, если данная задержка не связана с проведением контроля за соблюдением правил перевозки пчелиных семей и (или) техническим состоянием транспортных средств.

Статья 23.
При вынужденной остановке автомашины на длительное время, ульи с пчелами выгрузить и открыть летки, с учетом безопасности людей и животных.

Статья 24.
Прицепы, платформы, павильоны и передвижные будки, оборудованные под кочевые пасеки, относятся к технологическому сельскохозяйственному оборудованию.

Глава 6. Охрана и рациональное использование генофонда пород и популяций пчелы медоносной

Статья 25.
Деятельность по охране, селекционному улучшению и использованию пород и популяций пчел, районированных в Российской Федерации, осуществляется в соответствии с Законом «О племенном животноводстве».

Статья 26.
Разведение пчел различного происхождения на племенных пасеках регламентируется планом породного районирования по регионам Российской Федерации.

Статья 27.
Основным методом разведения в пчеловодстве служит чистопородное, а в тех регионах, где рекомендованы две породы, допускается их промышленное скрещивание при контролируемом спаривании маток и трутней.

Статья 28.
Охрану генофонда пород и популяций пчел осуществляют в заповедниках, национальных парках, заказниках, а также племенных и генофондовых хозяйствах.

Статья 29.
Отнесение хозяйства, занимающегося племенной работой в пчеловодстве к определенному виду (завод, репродуктор) проводят в соответствии с «Правилами определения видов организаций по племенному животноводству», утвержденными приказом МСХ РФ от 19.10.2006 №402.

Статья 30.
Основными задачами племенного хозяйства являются:
— охрана генофонда разводимых пчел;
— дальнейшее селекционное улучшение хозяйственно-полезных признаков пчелиных семей районируемых пород;
— организация воспроизводства и реализация сертифицированной племенной продукции (матки, пчелиные семьи).

Статья 31.
Для успешного выполнения задач, поставленных перед племенным хозяйством, осуществляют:
— перспективное и текущее планирование селекционно-племенной работы с пчелами;
— создание устойчивой медоносной базы для пчел и обеспечение оптимальных условий содержания пчелиных семей;
— бонитировку пчелиных семей по происхождению, хозяйственным признакам и качеству потомства в соответствии с Инструкцией по бонитировке;
— использование принятых методов ведения зоотехнического и племенного учета происхождения, оценки продуктивности и определения племенной ценности пчелиных семей, а также мечения маток;
— совершенствование продуктивных и племенных качеств пчелиных семей разводимой породы с применением научно-обоснованных селекционных и биотехнологических методов;
— воспроизводство племенных пчелиных маток с использованием современных технологий как для собственной потребности, так и реализации другим пасекам различных форм собственности регионов разведения конкретной породы;
— соблюдение зоотехнических и ветеринарно-санитарных требований при работе с пчелиными семьями и реализации племенной продукции (пчелиные семьи, матки), согласно требований государственных стандартов.

Статья 32.
Оценку деятельности племенного хозяйства проводят по состоянию селекционно-племенной работы, количеству и качеству реализованной племенной продукции, продуктивности пчелиных семей, ветеринарному благополучию.

Статья 33.
На производственных пасеках, занимающихся получением продуктов пчеловодства, основной формой племенной работы служит улучшение продуктивных качеств пчелиных семей путем массового (фенотипического) от¬бора при чистопородном разведении.

Глава 7. Меры по охране пасек от заноса возбудителей заразных болезней пчел

Статья 34.
Предупреждение болезней медоносных пчел, их лечение, борьба с вредителями пчелиных семей, а также производство вощины проводится в соответствии с ветеринарным законодательством Российской Федерации.
Пчеловоды осуществляют мероприятия по предупреждению болезней медоносных пчел, их лечению, борьбе с вредителями пчелиных семей.
Ветеринарно-санитарный надзор в пчеловодстве осуществляет Управление Росветнадзора Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и государственные ветеринарные станции.

Статья 35.
Пчеловоды обязаны иметь ветеринарно-санитарные паспорта пасек. Выдача и ведение ветеринарно-санитарных паспортов пасек осуществляются в порядке, установленном специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Статья 36.
Приобретение пчелиных семей, пчелиных пакетов, маток должно осуществляться только из благополучных по заразным болезням пчеловодческих хозяйств, занимающихся разведением, воспроизводством пчел и выводом маток, племенных пасек на основании документов, подтверждающих их благополучие.

Статья 37.
О заболевании или гибели пчелиных семей пчеловоды общественных и приватных пасек обязаны немедленно сообщить ветеринарному специалисту, обслуживающему хозяйство (населенный пункт). Для уточнения диагноза следует отобрать и направить в ветеринарную лабораторию на исследование патологический материал в соответствии с действующими Правилами отбора и пересылки патологического материала.

Статья 38.
При установлении особо опасных болезней по требованиям и условиям карантина в соответствии с действующей Инструкцией о мероприятиях по предупреждению и ликвидации болезней, отравлений и основных вредителей пчел до выздоровления пчелиных семей запрещают вывоз (ввоз) из хозяйств (пасек) в другие хозяйства пчелиных семей (пакетов пчел), маток, а также продуктов пчеловодства и предметов ухода, предусмотренных для использования на пасеках.

Статья 39.
Организацию и проведение ветеринарно-санитарных мероприятий на пасеке, при возникновении заразных болезней, осуществляют в соответствии с действующими Инструкцией о мероприятиях по предупреждению и ликвидации болезней, отравлений и основных вредителей пчел и Инструкцией по дезинфекции, дезакаризации и дератизации на пасеках.

Глава 8. Меры по охране пчёл и пчелиных семей

Статья 40.
Охрана медоносных пчел обеспечивается посредством:
 соблюдения гражданами и юридическими лицами зоотехнических и ветеринарно-санитарных норм и правил содержания медоносных пчел и размещения ульев с пчелиными семьями у источников медосбора;
 выполнения гражданами и юридическими лицами требований охраны окружающей природной среды, кочевок и путей миграции медоносных пчел;
 охраны ульев с пчелиными семьями от разорения;
 предотвращения отравления медоносных пчел пестицидами и агрохимикатами;
 предупреждения болезней медоносных пчел, их лечения, борьбы с вредителями пчелиных семей;
 содействия беспрепятственной перевозке пчелиных семей;
 организации научных исследований в области охраны медоносных пчел;
 рекламы пчеловодства в средствах массовой информации, воспитания в гражданах бережного отношения к пчелам, в том числе поощрения деятельности по охране медоносных пчел;
 оказания государственной поддержки пчеловодства.

Статья 41.
Пчеловоды, в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеют право на получение своевременной, полной и достоверной информации о состоянии окружающей природной среды, а также о ситуациях, представляющих опасность для медоносных пчел. Оповещение граждан и юридических лиц о состоянии окружающей природной среды, а также о ситуациях, представляющих опасность для медоносных пчел осуществляется местными органами власти.
Граждане и юридические лица, применяющие пестициды и (или) агрохимикаты для обработки сельскохозяйственных и лесных растений, обязаны, не позднее, чем за трое суток до начала такой обработки, в письменной форме оповестить местные органы власти, а также персонально в письменной форме или через средства массовой информации предупредить граждан и юридических лиц, имеющих пасеки, находящиеся на расстоянии менее пяти километров от обрабатываемых сельскохозяйственных и лесных растений. При этом указываются дата обработки сельскохозяйственных и лесных растений, способ их обработки, наименование применяемых пестицидов и (или) агрохимикатов и уровень их токсичности.

Глава 9. Сбыт пчел, пчелиных пакетов и маток

Статья 42.
Реализацию пчелиных семей, пакетов пчел, маток с пасек осуществляют только после их осмотра ветеринарным специалистом и получения свидетельства по форме 1-вет.

Глава 10. Заготовка, сбыт и контроль качества продуктов пчеловодства

Статья 43.
Заготовка продуктов пчеловодства включает получение, прием, обработку, упаковку и хранение меда, цветочной пыльцы-обножки, перги, маточного молочка, пчелиного воска, прополиса, пчелиного яда.

Статья 44.
Разогрев меда с целью его фасовки и купажирования производят при температуре от 32 до 38°С, а декристаллизацию – при температурах от 38 до 450С, не допуская его перегрева и нахождения при температуре выше 42°С более 12 ч.
При реализации мед должен соответствовать по своим органолептическим и физико-химическим показателям требованиям ГОСТ Р 19792-2001 «Мед натуральный. Технические условия» и быть исследованным на безопасность (остаточные количества пестицидов и токсических элементов в соответствии с гигиеническими требованиями.

Статья 45.
При реализации пыльца (пыльца-обножка) должна соответствовать по своим органолептическим и физико-химическим показателям требованиям ГОСТ 28887-90 «Пыльца цветочная (обножка)», иметь заключение по микологическому и химико-токсикологическому контролю в соответствии с гигиеническими требованиями, а также должна быть исследована на отсутствие возбудителей заразных болезней пчел.
Заготовленная перга должна соответствовать ТУ 10 РФ 505-92 «Перга сушеная». Требования при хранении такие же, как и к пыльце.

Статья 46.
При реализации маточное молочко должно соответствовать по своим органолептическим и физико-химическим показателям требованиям ГОСТ 28888-90 «Маточное молочко пчелиное», ГОСТ Р 52680-2006 «Молочко маточное адсорбированное».
Технология производства маточного молочка должна гарантировать сохранение его биологических свойств и отвечать санитарно-гигиеническим требованиям, предъявляемым к производству лекарственных препаратов и пищевых продуктов.

Статья 47.
При реализации прополис должен соответствовать техническим требованиям ГОСТ 28886-90 «Прополис. Технические условия».
Отбор товарного прополиса от пчелиных семей не производят в местах, где отсутствует природный источник его получения, и пчелы собирают клейкие органические вещества: масляную краску, растительный воск и мастику, тяжелые нефтепродукты (гудрон) и др.

Статья 48.
При реализации воск должен соответствовать техническим требованиям ГОСТ 21179-2000 «Воск пчелиный. Технические условия», ГОСТ Р 52098-2003 «Воск пчелиный экстракционный. Технические условия».

Статья 49.
Реализацию продукции пчеловодства, а также выписку ветеринарных свидетельств формы 1-вет и 2-вет проводят с учетом записи в ветеринарно-санитарном паспорте пасеки.

Статья 50.
Использование антибиотиков, и прочих лечебных средств, должно производится с учетом инструкций по их использованию и осуществляться способами предотвращающими их попадание в продукцию пчеловодства, предназначенную для переработки и последующей продажи.

Статья 51.
Получение, переработка, транспортировка, хранение и продажа продуктов пчеловодства должны осуществляться согласно действующим санитарно-гигиеническим нормам и правилам. Используемая тара и упаковка должны быть предназначены для пищевых продуктов и соответствовать ГОСТам.

Статья 52.
Не допускаются фальсификация в любой форме продуктов пчеловодства, перегрев закристаллизованного мёда, использование ароматизаторов и других химических веществ.

Статья 53.
Не допускается продажа монофлорных медов, не соответствующих государственным стандартам, а также продукции переработки продуктов пчеловодства и смесей на их основе, не соответствующих техническим условиям на такую продукцию.

Статья 54.
Не допускается продажа продуктов пчеловодства с рекомендациями по использованию их в лечении конкретных заболеваний.

Статья 55.
Не допускается продажа продуктов пчеловодства, в состав которых входят маточное молочко и (или) трутневый гомогенат, без аннотации противопоказаний к их применению.

Статья 56.
Пчеловоды несут ответственность, в соответствии с действующим законодательством РФ, за качество и безопасность реализуемой ими продукции пчеловодства.

Статья 57.
Контроль качества пчеловодной продукции в розничной сети осуществляют ораны Роспотребнадзора.

Приложения

(Далее по тексту проекта Правил НИИ пчеловодства)